ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 года N 1335-п
О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 N 46-а
(с изменениями на 20 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.06.2015 N 646-п, от 09.11.2015 N 1198-п, от 05.08.2016 N 915-п, от 28.09.2017 N 730-п, от 09.10.2017 N 757-п, от 28.06.2018 N 482-п, от 04.12.2018 N 880-п, от 14.07.2021 N 454-п, от 20.10.2021 N 733-п)
В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
- размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 04.04.2005 N 46-а "О Порядке и условиях социального обслуживания населения Ярославской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.06.2018 N 482-п)
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18.12.2014 N 1335-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.06.2015 N 646-п, от 09.11.2015 N 1198-п, от 05.08.2016 N 915-п, от 28.09.2017 N 730-п, от 09.10.2017 N 757-п, от 28.06.2018 N 482-п, от 04.12.2018 N 880-п, от 14.07.2021 N 454-п, от 20.10.2021 N 733-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 10 статьи 8, со статьей 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и определяет правила предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, установленных статьей 101 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", за исключением предоставления социально-медицинской услуги сиделок в форме социального обслуживания на дому.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.09.2017 N 730-п)
1.2. Порядок обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Ярославской области (далее - поставщики социальных услуг).
1.3. Право на получение социальных услуг имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, беженцы, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатели социальных услуг).
Граждане, которым в соответствии с действующим законодательством установлены преимущества, имеют право на получение социальных услуг в установленном законом порядке.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.06.2015 N 646-п)
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, имеют право на внеочередное предоставление социальных услуг.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.06.2015 N 646-п)
1.4. Социальные услуги предоставляются в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной форме по видам социальных услуг в сфере социального обслуживания, установленным статьей 101 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
1.5. Социальные услуги предоставляются в соответствии со стандартами предоставления социальных услуг (приложение к Порядку) (далее - стандарты социальных услуг).
1.6. Социальные услуги предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.
1.7. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между получателем социальных услуг (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг (далее - договор о предоставлении социальных услуг).
1.8. Договор о предоставлении социальных услуг заключается между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (его законным представителем) в течение суток с даты представления поставщику социальных услуг индивидуальной программы предоставления социальных услуг, выданной получателю социальных услуг органом, уполномоченным на составление индивидуальной программы (далее - индивидуальная программа). При предоставлении срочных социальных услуг договор не заключается.
1.9. Поставщики социальных услуг и получатели социальных услуг имеют права и обязанности, установленные статьями 9 - 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.10. Информирование получателей социальных услуг об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости либо о возможности получать их бесплатно осуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг, оказывающих социальные услуги во всех формах социального обслуживания, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными общедоступными способами.
1.11. Для предоставления социальных услуг на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания получатели социальных услуг вправе выбрать поставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги в таких формах.
2. Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
2.1. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (далее - социальные услуги в стационарной форме) предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания, а также при пятидневном (в неделю) дневном пребывании в организации социального обслуживания.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.07.2021 N 454-п)
2.2. Основанием для предоставления социальных услуг в стационарной форме является обращение получателя социальных услуг (его законного представителя) к поставщику социальных услуг за получением социального обслуживания в стационарной форме.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальных услуг в стационарной форме принимается поставщиком социальных услуг в день обращения гражданина (его законного представителя).
2.3. Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме принимается поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:
- заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг";
- документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя получателя социальных услуг (при обращении законного представителя от имени получателя социальных услуг);
- сведения, подтверждающие место жительства получателя социальных услуг;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.10.2021 N 733-п)
- индивидуальная программа;
- документы о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.07.2021 N 454-п)
- сведения о регистрации по месту жительства лиц, указанных заявителем в заявлении о предоставлении социальных услуг, подтвержденные Министерством внутренних дел Российской Федерации, представленные органом социальной защиты населения при оформлении индивидуальной программы или лично получателем социальных услуг, а также информация о родственных связях заявителя с гражданами, зарегистрированными совместно с ним, задекларированная заявителем, подтвержденная документами, удостоверяющими личность, а также свидетельствами о государственной регистрации актов гражданского состояния;
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 14.07.2021 N 454-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.10.2021 N 733-п)
- заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме;
- амбулаторная карта, включающая сведения о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках, и справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2017 N 757-п)
- справка медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (для лиц, являющихся инвалидами);
- справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца, подтверждающие отнесение получателя социальных услуг к отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (при наличии).
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2017 N 757-п)
2.4. Для принятия решения о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в стационарных организациях социального обслуживания для несовершеннолетних по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", оперативным дежурным поставщику социальных услуг предоставляется акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по форме согласно приложению 25 к Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.10.2013 N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации", в случае помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
8.7. Предоставление несовершеннолетним площади жилых помещений, обеспечение питанием, мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) и другими предметами вещевого довольствия согласно нормативам, утвержденным Правительством Ярославской области, несовершеннолетних, поступивших в учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
|
Описание социальной услуги, в том числе указание ее объема |
предоставление несовершеннолетним площади жилых помещений, обеспечение питанием, мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) и другими предметами вещевого довольствия согласно нормативам, утвержденным Правительством Ярославской области, несовершеннолетних, поступивших в учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
|
Продолжительность предоставления социальной услуги |
устанавливается индивидуально, но не превышает 4 рабочих дней |
|
Подушевой норматив финансирования социальной услуги |
не устанавливается |
|
Основные показатели, определяющие качество предоставления социальной услуги |
- соответствие площадей жилых помещений санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям в расчете на одного получателя социальной услуги; - соответствие оснащения помещений специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами требованиям действующих стандартов, технических условий, других нормативных документов; - выполнение утвержденных норм питания; - соответствие горячего питания установленным требованиям к качеству, калорийности, температуре, содержанию белков, жиров, углеводов; - наличие сертификатов и (или) паспортов качества на товары, включенные в набор продуктов; - наличие 7-дневного (14-дневного) меню, его исполнение; - исполнение установленных нормативов по обеспечению мягким инвентарем; - соответствие мягкого инвентаря установленным требованиям к качеству, фасону, сезонности, а также иным характеристикам с учетом пожеланий получателей социальных услуг |
|
Критерии оценки результатов предоставления социальной услуги |
- доля получателей социальной услуги, удовлетворенных качеством помощи, от общего числа опрошенных получателей социальной услуги (процентов); - доля получателей социальной услуги, которые высоко оценивают доброжелательность, вежливость и компетентность специалистов поставщика социальных услуг, от числа опрошенных получателей социальной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб получателей социальной услуги на качество ее предоставления |
|
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности |
- социальная услуга предоставляется поставщиками социальных услуг, имеющими приемные, стационарные отделения; - социальная услуга предоставляется на бесплатной основе |
8.8. Сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.
|
Описание социальной услуги, в том числе указание ее объема |
социальная услуга представляет собой комплекс мероприятий по организации ухода, оказываемый лицам, не способным по состоянию здоровья к самостоятельному уходу, включающий: - гигиенические услуги, в том числе мероприятия: помощь встать с постели и лечь в постель; помощь в одевании и раздевании; помощь в умывании: мытье рук, лица, шеи, ушей водой либо с использованием гигиенических средств, вытирание полотенцем (салфеткой); помощь в пользовании туалетом или судном; помощь в передвижении; помощь в уходе за зубами или челюстью (чистка зубов (протезов), ротовой полости (языка, слизистой щек), полоскание ротовой полости); помощь в пользовании очками или слуховым аппаратом; контроль за соблюдением установленного для получателя социальных услуг режима двигательной активности; - услугу кормления, в том числе мероприятия: подготовка посуды, приборов для кормления; получение порции готовой пищи в столовой медицинской организации; подготовка клиента к приему пищи: удобно усадить клиента (кормление осуществляется в сидячем или полусидячем положении - в зависимости от состояния клиента) и вымыть ему руки; подготовка места для приема пищи (стол, тумбочка, поднос); учет при приеме пищи: еда накладывается в присутствии клиента, при необходимости пища измельчается, подается небольшими порциями; пожелание клиенту приятного аппетита; мытье клиенту рук после еды, вытирание лица, уборка места приема пищи; уборка и мытье использованной посуды и приборов; - проведение санитарно-гигиенических процедур, в том числе мероприятия: обтирание, умывание - не реже 2 раз в день; вынос и обработка судна антисептическими препаратами - не реже 3 раз в день; смена подгузников и абсорбирующего белья - не реже 2 раз в день; помывка в ванной, под душем (при наличии оборудованного помещения в медицинской организации) - не реже 1 раза в неделю; стрижка ногтей на руках и ногах - 1 раз в неделю; смена нательного белья - не реже 1 раза в неделю; причесывание - 1 раз в день |
|
Сроки предоставления социальной услуги |
объем ухода и его периодичность определяется индивидуально до 12 часов в день в зависимости от потребностей получателя социальных услуг, степени выраженности стойких нарушений функций организма получателя социальных услуг, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, тяжести его психического состояния, степени выраженности у него ограничений основных категорий жизнедеятельности человека, на основании определения лечащего врача (заведующего отделением) и согласуется с поставщиком социальных услуг, оказывающим услугу. Предоставление социальной услуги осуществляется по необходимости в течение периода действия договора о предоставлении социальных услуг на время нахождения получателя социальных услуг на лечении в стационарной медицинской организации |
|
Подушевой норматив финансирования социальной услуги |
устанавливается в методике расчета тарифов на социальные услуги, утверждаемой приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, на основании методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утверждаемых Правительством Российской Федерации |
|
Основные показатели, определяющие качество предоставления социальной услуги |
своевременность и полнота осуществления ухода за получателем социальных услуг, оказание ему необходимой помощи в период его нахождения на лечении в стационарной медицинской организации |
|
Критерии оценки результатов предоставления социальной услуги |
- своевременность и полнота выполнения мероприятий по уходу за получателем социальных услуг; - отсутствие обоснованных жалоб получателей социальной услуги на качество ее предоставления |
|
Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности |
услуга оказывается госпитализированным в медицинские организации получателям социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, проживающим в отделениях милосердия и/или страдающим психическими расстройствами. Необходимость организации ухода за получателями социальных услуг стационарного учреждения социального обслуживания в период их нахождения на лечении в стационарной медицинской организации определяется руководителем медицинской организации по представлению лечащего врача (заведующего отделением) медицинской организации |
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18.12.2014 N 1335-п
РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДОК ЕЕ ВЗИМАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.06.2015 N 646-п, от 04.12.2018 N 880-п)
1. Размер платы за предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания (далее - социальные услуги), оказываемых получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, определяется исходя из тарифов на социальные услуги, утверждаемых постановлением Правительства области.
Ежемесячный размер оплаты социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг в форме полустационарного социального обслуживания (в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, социально-реабилитационных отделениях без организации проживания) и на дому (в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов и отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов), не может превышать 50 процентов полной стоимости услуг в месяц.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.12.2018 N 880-п)
2. Плата за предоставление социальных услуг производится на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг (далее - поставщик) и получателем социальных услуг или его законным представителем.
3. Плата поставщику за предоставление социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, производится получателем социальных услуг либо его законным представителем:
- наличными денежными средствами через кассу поставщика;
- безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет поставщика через кредитные организации.
4. Оплата социальных услуг, оказываемых в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, производится:
- при предоставлении разовых социальных услуг - не позднее дня оказания таких услуг;
- при предоставлении социальных услуг менее 1 месяца - не позднее дня окончания предоставления таких услуг;
- при предоставлении социальных услуг более 1 месяца - не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем предоставления таких услуг;
- при предоставлении социальных услуг более 6 месяцев - ежемесячно, в срок, предусмотренный договором о предоставлении социальных услуг.
В случае непредоставления социальных услуг в объеме, установленном договором о предоставлении социальных услуг, получатель социальных услуг либо его законный представитель оплачивает только те социальные услуги, которые ему фактически были предоставлены.
5. Плата поставщику за предоставление социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, производится получателем социальных услуг либо его законным представителем:
- наличными денежными средствами через кассу поставщика ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем предоставления социальных услуг;
- безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет поставщика через кредитные организации ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем предоставления социальных услуг;
- безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет поставщика органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получателя социальных услуг, ежемесячно за текущий месяц, одновременно с выплатой получателю социальных услуг причитающихся ему части пенсии и социальных выплат, на основании заявления, представленного в указанный орган получателем социальных услуг либо его законным представителем.
6. В случае излишней оплаты предоставления социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, вследствие неоказания социальной услуги в установленный срок выплаченная за данную социальную услугу сумма возвращается получателю социальных услуг либо его законному представителю, либо переходит в счет оплаты за предоставление социальных услуг в следующем месяце.
7. В случае излишней оплаты предоставления социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, вследствие отсутствия получателя социальной услуги в организации социального обслуживания, излишне выплаченная сумма возвращается получателю социальных услуг либо его законному представителю пропорционально количеству календарных дней, в течение которых получатель социальных услуг отсутствовал в организации социального обслуживания.
Дата последнего изменения: 18-07-2022